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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但
在现
实中，各托育
 机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非 
正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。