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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 
外环境
 、照 护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管 体系之外。