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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。