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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育
需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 . 5个的目标尚存很大差距。