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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有 效监管机制 

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内

容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。