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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮 认为， 大多 数家 庭在选择托育机构时都 
会关注
服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。