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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据
显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
202

1 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。