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　　其三，托
 育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
  参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。