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首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。