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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。