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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多 数家
庭在选

择  托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务 
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。