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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要 建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
 民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。