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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人
口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。