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　　 其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构 时都会关注
服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部  门的  监管体系之外。