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　　其 三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关
部门的监管体系之外。