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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等， 但在

现实中，各托育机构
提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。