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　　首先 ，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。