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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。