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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。