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　　发展普惠托
育服务， 要充分调 动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。