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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些

非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。