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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构  提供的服务质量
 参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 

之外。