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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
 资质、师资
水平 、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。