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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 
经济研究
 院社会发展所研究员张  本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运营

补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。