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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力  ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营 
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机 构运营成本。