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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末 4.5个
的目 标尚存很大差距。