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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴 幼 儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善
促进婴幼 儿照护 服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务

供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关
于 优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定 》，

要求“发展
普惠托育服务体系”；2 022 年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务 ……