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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
 3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。