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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。