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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“
十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差
距。