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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多  种方 
式，降低普惠机构运
营 成本。