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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求， 
但现有托育机 
构入托率
仅为
6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚

存很大差距。