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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往  往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展
所研究员张本 波提出，一 方
 面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成  本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。