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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 
贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民

 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成
本。