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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担  机制。中国宏  观经 
济研究院社会 发展所研究 员张本波 
提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高 托位
建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。