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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与 供
给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。