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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境
、
照护内容等，但在现实  中，各 托 育机构提供的服  务

质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。