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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。