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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本 
压力，

需 要建立合理的成本分担机
制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进一步  降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。