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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但

现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在

较大缺口
。 截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。