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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。