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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差 不
 齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。