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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。