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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿
托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。