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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托 位

供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大
差距。