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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投 资 力度，提 高托 位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。