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首先，托育服务 需求旺盛与供

给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构
入托率仅为
6%左右 
，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。