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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。