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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中

，各托 育机构提

供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。