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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 
数为2.03个，距离 “
十四五 
”期末4.5个的
目标尚存很大差距。